Урал как туристский регион. Туристский потенциал Урала. Развитые виды туризма. Основные центры. Тур программы и маршруты. Отдых в законе

Достопримечательности
Среди основных достопримечательностей Уральского федерального округа можно найти природные комплексы и архитектурные памятники: Река Юрибей на Ямале, Аркаим, Невьянская падающая башня, Тобольский кремль, Озеро Зюраткуль, Ильменский заповедник, Национальный природный парк «Таганай», Ингальская долина, Мертвая дорога Салехард-Игарка, Озеро Увильды, Урочище «Пороги», Остров св. Веры, Сикияз-Тамакский пещерный комплекс, Озеро Кисегач, Река Ай, Верхотурский кремль, Музей деревянного зодчества в Нижней Синячихе, Знаменский кафедральный собор в Тюмени, Кремль с Троицким собором в Верхотурье, Заповедник «Висимский»…

Географическое положение
Суровая картина тундрового царства, удивляющая летом пышностью и пестротой своего разнотравья и обилием ягод, лесотундра с одиноко стоящими деревьями, ароматные таёжные дебри и красочные смешанные леса, берёзовые лесостепи, цветистые луга из злаков и пестрых трав - всё это Уральский ФО. Территорию округа занимает Западно-Сибирская равнина, а на западе располагаются восточные склоны Уральских гор. Уральские горы с причудливыми скалами, острыми гребнями и спускающимися каменными реками зовут своими достопримечательностями путешественников со всего света.

Климат
Климат в Курганской области и в Ямало-Ненецком автономном округе резко континентальный, в остальных областях и в Ханты-Мансийском автономном округе континентальный. В Курганской, Свердловской и Челябинской областях средняя температура января от -16 до -20°С, средняя температура июля от +17 до +20°С. Ежегодно осадков выпадает от 300 мм (в Челябинской области, в горах - 600 мм) до 500 мм (на севере Свердловской области, в горах - 600 мм). На севере Тюменской области, в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах зима длится 8-10 месяцев, средняя температура января от -18 до -29°С, июля от +4 до +17°С, широко распространена многолетняя мерзлота. Осадков выпадает от 200 до 600 мм в год. Абсолютный минимум температуры на Ямале -63°С.

Увлекательное туристическое путешествие по Уральским горам это просто рай для туриста: сплавы по рекам, пеши походы, спуски в пещеры, экстримальный туризм в воздухе, на воде и в горах. Мы поможем выбрать популярный тур или составить новое направление, дадим полезные советы и покажем интересные фотопутешествия и видеорепортажи.

Туризм на Урале

Как приятна физическая усталость бренного тела во время отдыха - после целого дня похода с рюкзаком за спиной по зеленому лесу, холмам или горам, сколько мыслей ты передумаешь пока идешь в естественной среде обитания человека, которой является не искусственный рукотворный город. Живая природа с родниками, речками, лесами и горами - вот настоящий уютный дом для жизни.

И вот ты такой уставший вечером после вкусного ужина с приятной тяжестью в животе, сидишь около костра, вокруг которого ведутся задушевные разговоры обнажающие сердца людей и снимающие маски с лиц. Затем ты направляешь свой взгляд на ночное небо, там, под небосводом открывается потрясающий вид - тысячи звезд среди темноты вселенной вырисовывают загадочные созвездия, тут приходит осознание, что ради этого момента стоило идти в поход и целый день переносить трудности в дороге. Пеший туризм, достаточно развит в Уральском регионе, в походы можно ходить летом и зимой, так как здесь множество гор и памятников природы, которые впечатляют своим великолепием и красотой, меняя свой облик в зависимости от времени года, делая маршрут путешествия более интересным, незабываемым.

Также на Урале много рек, которые подходят для водного туризма (для сплавов на байдарках и плотах), которые привлекают путешественников из разных стран для получения острых ощущений при преодолении опасных порогов водоема а также получения наслаждения от созерцания удивительного ландшафта. Большинство рек первой и второй категории сложности. Реки доступны для сплавов с середины мая по сентябрь. Для спелеологов на Урале много пещер и гротов для которых увлеченный люди подземным путешествием составили спелеологические маршруты, некоторые из которых имеют протяженность на десятки а то и на сотни километров. Так как Урал велик и прекрасен, мы решили описать маршруты для пешего и водного спортивного туризма, а также пещеры для спелеологов. Эта информация будет полезна для тех, кто любит совмещать экстремальный спорт и туризм на природе.

В регионах УрФО разработаны долгосрочные программы развития въездного и внутреннего туризма. По мнению властей, новая отрасль вписывается в стратегию ребрендинга старопромышленных и сырьевых территорий и может стать источником пополнения бюджетов.

Так, в потенциале только Свердловской области 1250 памятников истории и культуры, которые могут привлечь внимание зарубежных гостей. Имеется и доморощенный список "семи чудес", среди которых Верхотурский Кремль, Невьянская наклонная башня, парк "Оленьи ручьи" и другие заповедные места. Челябинская область изобилует озерами, Зауралье богато источниками минеральной воды. Природные условия для развития спортивно-оздоровительного, охотничье-рыболовного, экстремального и других видов туризма есть на Ямале, в Тюменской области и Югре. Для создания масштабного туристического потока во всех шести регионах не достает главного - условий, обеспечивающих комфорт и безопасность пребывания туристов.

Ребрендинг в складчину

Нынешнее состояние въездного туризма на Урале, иначе как плачевным, не назовешь, - рассказывает "РГ" заместитель председателя Исполкома межрегиональной ассоциации "Большой Урал" Владимир Басков. - Как показывает практика, большинство туристов из дальнего зарубежья готово потратиться на восьми-десятидневный тур с расчетом, что стоимость проживания в гостиничном номере не превышает 50 долларов в сутки. А у нас, равно как в Москве и Санкт-Петербурге, цены в отелях значительно выше. Отчасти, поэтому в обеих столицах ежегодный поток туристов составляет порядка двух миллионов человек, а из-за высоких цен имеет тенденцию к снижению. Для сравнения, в Финляндии количество гостей, посещающих страну по туристическим визам, в полтора раза превышает число жителей. А значит, схожим по климатическим условиям уральским регионам есть к чему стремиться. Нужно вкладывать средства в обустройство исторических мест, создавать индустрию развлечений.

По мнению уральских экспертов, для привлечения туристов на первоначальном этапе необходимо организовать межрегиональный тур, в рамках которого люди смогут познакомиться с достопримечательностями сразу нескольких областей. У гостей должно сложиться впечатление, что уральские регионы самодостаточны и имеют хорошую перспективу экономического развития. Такой маршрут, к примеру, может быть разработан общими усилиями Свердловской, Тюменской и Пермской областей. Вариантов много. В сегодняшних условиях туристу на знакомство с диковинками Среднего Урала понадобится не более трех дней, после чего путешественник мог бы направиться на север - в Тюменскую область, Югру или на Ямал.

Нужна общая амбициозная программа формирования туристического потока в пять миллионов человек. Это привлечет реальные инвестиции в инфраструктуру, - утверждает Басков. - При этом, задействованный в реализации такого проекта бизнес должен иметь гарантии окупаемости вкладываемых средств.

За казенный счет

Власти Свердловской области осознают необходимость принятия в сфере туризма комплексных мер. В частности, представленный накануне проект целевой программы развития отрасли на 2009-2011 годы с бюджетом 48 миллионов рублей отправлен на доработку. По мнению регионального премьера Виктора Кокшарова, документ в нынешнем виде носит узковедомственный характер.

В программу следует включить четкие количественные показатели и конечные результаты, к которым должна привести реализация документа, - подчеркнул премьер.

Планируется организовать межрегиональный тур, в рамках которого гости смогут познакомиться с достопримечательностями сразу нескольких областей

Вслед за Свердловской областью туризм объявлен приоритетной отраслью экономики Зауралья. В целях ее развития специалисты управления по физической культуре при правительстве Курганской области приступили к разработке долгосрочной программы развития индустрии отдыха, принять которую смогут не ранее 2010 года.

В будущем году мы проведем необходимые для реализации программы исследования, -рассказывает заместитель главы региона Виктор Шевелев. - У нас в области богатый природно-ресурсный потенциал, что нам придает уверенности в том, что туризм может стать самодостаточной отраслью.

Зауралье насчитывает свыше ста природно-ландшафтных памятников. Есть условия для развития охотничьего туризма. Кроме того, регион славится водо- и грязелечебницами. В частности, на территории области расположено уникальное по своему составу соленое озеро Медвежье.

Отдых в законе

В Челябинской области основы развития туризма заложены в законе о туристско-рекреационной деятельности.

В документе прописаны основные понятия туристических видов деятельности и меры поддержки этого вида бизнеса, - поясняет заместитель главы регионального министерства экономического развития Игорь Лашманов. - Мы всерьез занялись популяризацией действующих туристических комплексов и готовимся к освоению новых площадок под строительство спортивно-развлекательных центров, отелей и домов отдыха. В числе перспективных объектов - известный даже за пределами Урала остров Веры на озере Тургояк. Правительством области принято решение о снятии ограничений на движение моторных судов, доставляющих туристов на остров, и проведение на водной глади спортивных состязаний.

Здесь же, на озере Тургояк, начато строительство нового оздоровительного комплекса на средства инвесторов из Татарстана. Проект реализуется в рамках действующего договора о сотрудничестве Челябинской области с этой республикой. Свой туристический бренд "Урал" область в сентябре презентует на Сочинском экономическом форуме. Власти рассчитывают на то, что региональный туризм в недалеком будущем приобретет европейские черты. Этому по-способствует начавшаяся масштабная реконструкция дорог, строительство новых магистралей, энергообъектов и газификация "глубинки".

На высокие прибыли от вложений в развитие въездного туризма рассчитывают и власти Югры. На создание инфраструктуры отрасли в 2008-2013 году из бюджета ХМАО направляется около 300 миллионов рублей.

Через пять лет въездной туризм станет не только источником роста доходов казны, но и создаст новые рабочие места, - заявляет губернатор Александр Филипенко. - А приток гостей стимулирует развитие северной авиации как основного вида транспорта для туристов Югры и соседнего Ямала.

Немаловажно то, что в развитие туризма в ЯНАО поверили местные предприниматели, которые вкладывают средства в возведение культурно-оздоровительных комплексов с высоким уровнем сервиса. С недавнего времени в округе начали осуществлять ВИП-туры. За кругленькую сумму богатые туристы становятся участниками экстриммаршрутов. Гостей встречают вертолеты, принимают лучшие гостиничные комплексы, национальные общины. Туристов удивляют рыбалкой на северных озерах и реках, пребыванием в природно-этнографическом комплексе поселка Горно-Князевска. На посещении ЯНАО богатыми туристами этим летом окружной бюджет может заработать около двух миллионов рублей. Прибыль от коммерческих туров направляется в создание инфраструктуры отрасли, отмечают в округе.

Принятый около года назад окружной закон о туризме предусматривает развитие внутреннего, въездного и социального туризма. Документ призван обеспечивать развитие индустрии отдыха, а также регулировать отношения в данной сфере на территории региона.

С принятием нормативного акта туризм на Ямале перешел из социальной в экономическую сферу, - поясняет глёава окружного агентства по туризму Владимир Зобнин. - Поэтому в Стратегии социально-экономического развития округа до 2020 года туризм включен в раздел "Экономика".

Скорее всего, программы развития туризма войдут в экономические разделы долгосрочных стратегий всех регионов УрФО. Поэтому губернаторы требуют, чтобы планы создания туриндустрии были жизнеспособными. Имеющиеся же документы пока отличаются друг от друга лишь количеством запланированных на их реализацию средств.

При всех положительных сдвигах в развитии туризма на Урале налицо точечные инвестиции, которых явно недостаточно. Средств станет больше, а результативность вложений повысится в случае объединения усилий регионов, - утверждают эксперты.

Введение в России института предпринимательства и Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года дало мощный толчок к генерации масштабных туристских потоков.

Не стал исключением и Уральский регион. Создаются организации индустрии туризма, предоставляющие свои услуги и организующие туры по России и зарубеж. Комфортабельные гостиницы предлагают услуги по размещению гостей Урала как из России, так и иностранных туристов и делегации.

Географическое положение Урала, его природно-экономические ресурсы и достопримечательности привлекают ежегодно тысячи туристов. Сосредоточением деятельности предприятий сферы туризма являются областные центры: Екатеринбург, Челябинск, Пермь, Ижевск, Оренбург, Курган. Эти города привлекательны как для отдыхающих туристов, так и для деловых визитов в регион. Так как областные центры представляют крупные индустриальные образования и важнейшие транспортные узлы. В них сосредоточена политико-административная, организационно-хозяйственная, культурно-просветительная, научно-исследовательская деятельность.

Привлекательны для приезжающих гостей региона также Уральские горы своей фантастичностью и красотой. Они отделяют Север от Юга, отделяют реки, текущие на Север, от рек, текущих на Юг, и сами служат истоком для многих из них.

Также привлекают туристов, находящиеся на Урале рудники и шахты, добывающие драгоценные металлы и камни. А также промышленные предприятия. Но кроме этого, существуют различные исторические, культурные и научные достопримечательности Урала.

Например, в Воткинске родился великий русский композитор П.И. Чайковский, в честь которого назван город в Пермской области. Как научный центр Урал славится своими научно-исследовательскими и проектными институтами, которые тесно связаны с жизнью региона, а также Сибири и других регионов нашей страны. Все это, все достопримечательности, ценности Урала вызывают большой интерес, и привлекают туристов, а также расширяются деловые связи и сотрудничество. Что, в свою очередь, ведет к инвестициям в туристическую сферу деятельности Урала.

Сфера туризма является важной составляющей экономической деятельности Урала, а также России в целом. В свете сложившихся экономических трудностей в стране, и непосредственно в Уральском регионе, в связи с сокращениями предприятий тяжелой промышленности, без работы осталось множество людей. Туризм же обеспечивает занятость местного населения, загрузку гостиниц и отелей, ресторанов и зрелищных мероприятий, поступление иностранной валюты.

Так как сфера туризма на Урале является сравнительно молодой и развивающейся, на ее развитие направлено значительное количество усилий и денежных средств. На сегодняшний день на Урале строятся гостиницы, пансионаты, открываются различные увеселительные заведения. Для более качественного обслуживания, для соответствия европейскому стандарту, весьма важным является аспект подготовки и обучения кадров. Ведется работа в сфере сотрудничества государственных туристских предприятий с частным сектором в целях осуществления необходимой подготовки персонала.

Таким образом, туризм основан на основе эксплуатации местных туристских ресурсов, что ведет к получению дополнительного дохода на Урале и в стране в целом.

После глубокого экономического кризиса, наступившего в связи с исчерпанием потенциала социалистической системы, развалом Советского Союза и проведением системных экономических реформ Урал, как и вся Россия, встает на путь стабилизации и экономического роста на новой социально-экономической основе.

Одной из предпосылок развития Уральского региона является вложение в так называемый человеческий капитал. Большинство экономистов считает, что сейчас вложения в человеческий капитал более важны, чем инвестиции в вещественные активы. Так как наличие основного капитала без человеческого не гарантирует процветания.

Другой предпосылкой являются ресурсы. Хотя природные богатства не расцениваются как ключевой фактор экономического роста, однако обладание большими запасами невоспроизводимых ресурсов является огромным преимуществом перед другими регионами России. Высокая обеспеченность природными ресурсами Урала создает хорошие условия для развития конкурентоспособного сырьевого сектора.

Ресурсные отрасли - прежде всего производство нефти, газа и цветных металлов - имеют наибольшие шансы на успех в российском экономическом развитии. В сырьевых отраслях производство падает гораздо медленнее, чем в целом по промышленности. Практически не снизилось производство газа, алюминия, золота, алмазов. Нефтегазовые отрасли рентабельны и дают львиную долю доходов бюджета в форме налогов на прибыль, рентных платежей, экспортных налогов. В общем, сырьевой сектор Урала является сегодня наиболее конкурентоспособным из всех отраслей и имеет наилучшие шансы привлекать к себе крупные иностранные инвестиции.

Перспективы развития промышленности, тяжелого машиностроения и легкой промышленности, остаются пока на низком уровне. Возрождение возможно на совершенно новой технической основе.

Так как перед экономикой страны в целом стоит важнейшая задача - совершенствование отраслевой структуры, характеризующейся высоким удельным весом топливно-сырьевых отраслей при сравнительно низком удельном весе сектора высокотехнологических, наукоемких производств и услуг. То в важнейших экономических структурах Урала идет рост удельного веса, например, электроэнергетики, топливных отраслей, металлургии, составляющих экспортный потенциал страны.

В черной металлургии в структуре исходного сырья при производстве стали, снижается удельный вес стального лома и увеличивается доля менее экономичного вида сырья - чугуна.

В перспективе Уральского региона ожидается увеличение выпуска продукции в топливно-энергетическом комплексе, металлургии и пищевой промышленности.

В развитии топливно-энергетического комплекса предполагается увеличение доли природного газа, углубление переработки нефти, постепенное наращивание добычи угля, обновление изношенного энергетического оборудования. В металлургическом комплексе структурные изменения будут связаны с внедрением энерго- и ресурсосберегающих технологий. В машиностроении и металлообработке намечается расширить производство технологического оборудования, совершенствование структуры выпуска грузовых автомобилей по потребляемому виду топлива за счет увеличения удельного веса автомобилей с дизельными двигателями, расширение производства современных транспортных средств и т.п. В оборонной промышленности будут сохранены наиболее ценные элементы производственного потенциала и поддержана разработка новейших образцов вооружений на ограниченном числе предприятий. Это позволит сохранить лучшие ресурсы военно-экономического потенциала Уральского региона.

Для сохранения конкурентоспособности легкой промышленности намечается ряд мер по снижению издержек в отрасли и расширению ассортимента ее продукции.

Еще одной из предпосылок развития Уральского региона является привлечение иностранных инвестиций. О перспективе значительного увеличения иностранных инвестиций свидетельствуют и конкретные факты расширения деятельности иностранных инвесторов во многих секторах экономики. Ожидаются значительные инвестиции в золотодобывающей промышленности. Но особенно значительные капиталовложения поступают в нефтедобывающую промышленность.

Выдававшаяся ранее лицензия - разрешения на осуществление поиска, разведки и добычи полезных ископаемых - приобретает форму договора-контракта с четким определением прав и обязанностей сторон и санкций в случае нарушения принятых обязательств лицом, получившим лицензию. Лицензии охватывают весь цикл - от изучения и разведки ресурсов до их добычи. Намечено сохранение стабильности условий в течение всего срока действия лицензий, независимо от возможного неблагоприятного изменения налогового или другого законодательства.

Конечно нельзя исключать того факта, что не все нынешние наметки иностранных инвесторов будут реализованы. Надо также иметь в виду, что ожидаемые капиталовложения, например, в добычу нефти и газа будут реализованы не сразу, а в течение ряда лет.

В целом, важнейшей проблемой было и остается создание необходимых условий для свободной частной инициативы как в промышленно-производственном комплексе, так и в сфере сельского хозяйства и других сферах деятельности. Что в перспективе должно быть достигнуто.